为解决这些问题，国家和省级财政部门加大了对基础测绘工作的经费投入，与此相配套，作为基础测绘工作前期数据源的航空航天遥感影像数据获取投入也应有相应的提高，实现数据获取和数据生产的和谐、同步发展。根据国家基础测绘“十一五”规划，未来五年国家基础航空摄影应满足以下项目建设的需要。

　　1、满足建设国家级地理空间框架基础的需要

　　“十一五”期间，基础测绘的主要任务是全面推进并初步建成“数字中国”地理空间框架基础，重点任务之一是进行1:5万数据库的更新生产和地形图数据生产及其数据库建设，同时兼顾1:25万数据库的更新和地形图数据生产及其数据库建设。该任务需要综合利用最新的航空、航天遥感资料、省级测绘资料成果以及有关部门的权威资料等多种数据源来更新、完善数字中国地理空间框架的数据体系。

　　2、满足建设省级（区域）地理空间框架基础的需要

　　省级（区域）地理空间框架作为"数字中国"地理空间框架的重要组成部分，需要与国家地理空间框架同步、协调建设。作为以1:1万数据库为主体的区域地理空间框架基础“十一五”期间面临的任务是：综合利用最新的航空摄影资料、省级测绘资料成果以及有关部门的权威资料等多种数据源，测制、更新1:1万地形图，建设、更新1:1万数据库，完善区域地理空间框架的数据体系。

　　3、满足数字城市地理空间框架构建设的需要

　　“数字城市”地理空间框架构建设的数字城市地理空间数据集和城市地理信息公共平台，是数字中国地理空间框架数据体系不可缺少的重要组成部分。它以基础地理信息为空间数据基础，通过与社会、经济和人文等众多信息整合，进而衍生出政府地理信息系统、商务地理信息系统、智能交通系统、应急指挥系统、移动定位系统等各种专题信息系统，为各类重大决策项目提供全面、可靠、详实、科学的辅助决策依据，提高行政能力；为统筹协调资源和力量，高效、实时、准确地反映事务发展趋势、资源分布情况；为提高人民生活质量，提供房产测绘、精确导航定位；为地籍管理、城市规划、公共设施管理等提供统一精度的信息平台，提高测绘成果的使用价值和成果共享。

　　 “十一五”期间，国家测绘局将全面推动数字中国地理空间框架建设，从城市建设和管理的总体目标和具体需求出发，开展包括框架数据采集、数据建设、分发服务系统、数据共享体系和典型应用开发等内容，形成统一的信息化测绘技术体系。

　　4、满足国家重大项目建设和其他部门的需要

　　随着国家信息化的发展，不仅基础测绘将国家基础航空摄影作为重要技术手段，其他部门也对国家基础航空摄影提出强烈需求，要求覆盖面更广、现势性更强、产品品种更多、质量更好的航空和航天遥感数据资料能够及时获取和共享。

　　在国家基础航空摄影计划编制工作中，国家有关部门给予了高度重视，分别从国土资源、地质调查、林业、环保、交通、农业、科学研究、文物保护和海洋资源调查等不同方面提出了许多急迫的要求。

　　所以，国家基础测绘、区域基础测绘以及国家各经济建设部门都对国家基础航空摄影资料项目提出了获取现势性强、覆盖面广、周期短、全局性等更多、更高、更好的要求。在“统筹安排、科学规划、定期更新、资料共享”等指导思想的指引下，同时顾及国家财政的拨付能力，综合考虑各方需求、满足急需。